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為充分發(fā)揮典型案例的示范引導作用,持續(xù)保持對環(huán)境違法犯罪行為的高壓嚴打態(tài)勢,切實維護企業(yè)公平競爭秩序,不斷提升法治保障能力,統(tǒng)籌推進污染防治攻堅和營商環(huán)境優(yōu)化,我市對張家口市生態(tài)環(huán)境局懷來縣分局查辦涉及非道路移動機械超標排放、張家口市生態(tài)環(huán)境局橋東區(qū)分局查辦涉及逃避監(jiān)管的方式排放污染物的2起典型案例進行發(fā)布。
張家口市與北京市聯(lián)合執(zhí)法查處非道路移動機械超標排放案
辦案單位:張家口市生態(tài)環(huán)境局懷來縣分局
案例類型:涉嫌非道路移動機械超標排放案
案件來源:現(xiàn)場檢查
(一)案情簡介按照京津冀生態(tài)環(huán)境聯(lián)動執(zhí)法工作機制,北京延慶區(qū)生態(tài)環(huán)境局與張家口市生態(tài)環(huán)境局懷來縣分局組織開展聯(lián)合執(zhí)法活動,延慶區(qū)生態(tài)環(huán)境局聘請第三方檢測機構輔助工作。2024年6月20日,兩地執(zhí)法人員對懷來縣東花園鎮(zhèn)大南辛堡村正在進行平整土地的12臺裝載機進行檢查,發(fā)現(xiàn)7臺裝載機的排氣煙度限值均超過《非道路柴油移動機械排氣煙度限值及測量方法》(GB36886-2018)規(guī)定0.5的限值標準,執(zhí)法人員立即責令超標車輛停止作業(yè),立案處罰。
(二)查處情況上述非道路移動機械排氣煙度超標行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十一條第一款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十四條第一款的規(guī)定,對7位車主分別處以伍仟元整的罰款。
(三)啟示意義此次京冀聯(lián)合執(zhí)法查處非道路移動機械超標排放案例,充分體現(xiàn)了兩地政府在生態(tài)環(huán)境保護方面的決心和力度。兩地共同推進延懷兩地移動源協(xié)同減排,減少大氣污染物異地傳輸,持續(xù)改善兩地空氣環(huán)境質量。
張家口市頤興建材有限公司橋東分公司通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物案
辦案單位:張家口市生態(tài)環(huán)境局橋東區(qū)分局
案例類型:逃避監(jiān)管的方式排放污染物
案件來源:上級交辦
(一)案情簡介
2024年4月12日,張家口市生態(tài)環(huán)境局橋東區(qū)分局接到上級交辦的“張家口市頤興建材有限公司橋東分公司隧道窯排口涉嫌虛假標記”后,立即組織執(zhí)法人員對該公司進行現(xiàn)場核查。執(zhí)法人員通過現(xiàn)場查閱“張家口市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)”和企業(yè)分表計電相關數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在2024年1月28日至4月8日期間,煙塵小時數(shù)據(jù)多次超標,但企業(yè)在“張家口市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)”生產(chǎn)設施工況長期標記為“啟爐”狀態(tài),導致超標數(shù)據(jù)不能推送報警信息。經(jīng)執(zhí)法人員進一步調查取證發(fā)現(xiàn),該企業(yè)在上述時間段內一直處于正常生產(chǎn)狀態(tài),采用虛假標記方式超標排污,構成以逃避監(jiān)管的方式排放污染物的環(huán)境違法行為。
(二)查處情況依據(jù)生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關于進一步加強固定污染源監(jiān)測監(jiān)督管理的通知》〔環(huán)辦監(jiān)測(2023)5號〕的規(guī)定:“排污單位虛假標記或謊報自動監(jiān)測數(shù)據(jù)異常、生產(chǎn)或治理設施工況異常,導致傳輸至生態(tài)環(huán)境部門的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)不能反映實際排放情況的,應認定為以逃避監(jiān)管方式排放污染物”。張家口市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第三項及原《河北省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權裁量基準》的相關規(guī)定,對該企業(yè)處以罰款叁拾柒萬元整。同時,對該公司超標排放大氣污染物啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償程序。
(三)啟示意義排污單位負有保障自動監(jiān)測設備正常運行的法定義務,應堅守數(shù)據(jù)真實準確的底線,做好規(guī)范管理與運維。部分企業(yè)采取虛假標記的方式隱瞞超標數(shù)據(jù),導致自動監(jiān)測數(shù)據(jù)不能真實反映企業(yè)排放狀況,應當受到法律嚴懲。
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