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今天上午,張家口市政府新聞辦舉辦《張家口市物業(yè)管理?xiàng)l例》解讀新聞發(fā)布會(huì),一起來看看重點(diǎn)↓↓↓
(一)關(guān)于政府及部門職責(zé)。
針對(duì)相關(guān)部門對(duì)物業(yè)管理的職能分工較為宏觀的問題,明確了市縣兩級(jí)主管部門、各物業(yè)管理相關(guān)部門等職能部門在物業(yè)管理活動(dòng)中的工作職責(zé),細(xì)化了市、縣(區(qū))、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和居委會(huì)四級(jí)分工,為妥善解決因物業(yè)管理產(chǎn)生的矛盾糾紛提供制度支撐;為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》等文件精神,就如何突出在物業(yè)管理活動(dòng)中的黨建引領(lǐng)作用作了規(guī)定。
(二)關(guān)于業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理委員會(huì)。
依據(jù)《中華人民共和國民法典》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》,參照北京市等地的做法,對(duì)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理委員會(huì)相關(guān)內(nèi)容作了規(guī)定。一是設(shè)置了相應(yīng)條款,明確了全體業(yè)主的共有區(qū)域范圍;二是為使《條例》中業(yè)主的權(quán)利義務(wù)更加清晰,設(shè)置條款明確規(guī)定了業(yè)主的權(quán)利義務(wù);三是依據(jù)《民法典》的規(guī)定,對(duì)業(yè)主共同決定事項(xiàng)范圍及表決程序進(jìn)行了規(guī)定;四是對(duì)業(yè)主委員會(huì)委員資格的喪失及禁止實(shí)施的行為進(jìn)行了規(guī)定;五是考慮到我市目前物業(yè)管理的實(shí)際情況,設(shè)置了物業(yè)管理委員會(huì)的規(guī)定。
(三)關(guān)于物業(yè)管理服務(wù)。
針對(duì)業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)就交納物業(yè)費(fèi)時(shí)常發(fā)生矛盾糾紛的熱點(diǎn)問題,《條例》進(jìn)行了具體規(guī)定,并設(shè)置了相應(yīng)罰則進(jìn)行制度保障;根據(jù)國家對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場定價(jià)的要求,對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定,同時(shí)為促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供更好的服務(wù),規(guī)定了市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立物業(yè)服務(wù)信用評(píng)價(jià)制度。
(四)關(guān)于物業(yè)的使用與維護(hù)。
對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主專有部分以外的水、電、氣、熱以及通訊等專業(yè)設(shè)施設(shè)備的維修作了專門規(guī)定,明確了相關(guān)部門的具體職責(zé);同時(shí)為了防止物業(yè)管理區(qū)域發(fā)生突發(fā)事件時(shí)出現(xiàn)失管狀態(tài),作了建立應(yīng)急物業(yè)服務(wù)機(jī)制的規(guī)定,同時(shí)對(duì)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的職責(zé)予以明確。
張家口市第十四屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)公告
第15號(hào)
《張家口市物業(yè)管理?xiàng)l例》已于2021年4月14日張家口市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過,并于2021年5月28日經(jīng)河北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2021年9月1日起施行。
張家口市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2021年6月18日
張家口市物業(yè)管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)物業(yè)管理相關(guān)主體的合法權(quán)益,改善人民生活和工作環(huán)境,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,根據(jù)《中華人民共和國民法典》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)適用本條例。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過自行管理或者共同決定委托物業(yè)服務(wù)人的形式,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及其配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。物業(yè)服務(wù)人包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專業(yè)單位和其他物業(yè)管理人。
第三條 物業(yè)管理堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、業(yè)主自治、多方參與、協(xié)商共建的原則。
第四條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理工作納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和社會(huì)治理體系,建立物業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度等物業(yè)管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。
鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新方法,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與物業(yè)管理的深度融合,推動(dòng)本市物業(yè)服務(wù)行業(yè)的規(guī)范和健康發(fā)展。
第五條 市、縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)監(jiān)督管理工作,履行下列職責(zé):
(一)研究制定物業(yè)管理相關(guān)政策和物業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范;
(二)監(jiān)督管理物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員的日常工作;
(三)接受物業(yè)服務(wù)合同備案和物業(yè)承接查驗(yàn)備案;
(四)監(jiān)督管理維修資金的提取、使用等有關(guān)事宜;
(五)協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理矛盾糾紛;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 市、縣級(jí)有關(guān)主管部門依據(jù)職責(zé)分工,共同做好物業(yè)監(jiān)督管理工作:
(一)民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)無物業(yè)管理的小區(qū)依托居(村)民委員會(huì)實(shí)行自治管理;
(二)城市管理綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違規(guī)飼養(yǎng)家畜家禽,占用和毀壞綠地,擅自伐移樹木,臨街建筑物私自張貼廣告等違法違規(guī)行為;依法對(duì)擅自改變建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施的用途、形式、色彩或者材質(zhì),擅自改變房屋外立面,私搭亂建等違法違規(guī)行為實(shí)施行政處罰;
(三)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)從事無照經(jīng)營的行為;負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的電梯、特種設(shè)備目錄內(nèi)鍋爐等特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作,查處特種設(shè)備安裝、改造、維修和使用等方面的違法違規(guī)行為;負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作,依法查處各類價(jià)格違法違規(guī)行為;
(四)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)開展社區(qū)警務(wù)工作,加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)治安防范,推進(jìn)智慧平安社區(qū)建設(shè),查處住宅小區(qū)內(nèi)影響公共安全、公共秩序的違法違規(guī)行為;
(五)生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作;
(六)價(jià)格主管部門會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定與調(diào)整;
(七)衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)傳染病防治、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督;
(八)規(guī)劃、財(cái)政、行政審批、應(yīng)急、人防、司法等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好物業(yè)監(jiān)督管理相關(guān)工作。
第七條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)履行下列物業(yè)監(jiān)督管理職責(zé):
(一)組織和指導(dǎo)成立業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì),組建物業(yè)管理委員會(huì),組織和指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)換屆改選,負(fù)責(zé)業(yè)主委員會(huì)備案;
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé);
(三)指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)人依法履行義務(wù),對(duì)物業(yè)服務(wù)實(shí)施情況開展監(jiān)督檢查;
(四)建立物業(yè)管理矛盾投訴調(diào)解機(jī)制,協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理糾紛;
(五)負(fù)責(zé)物業(yè)檔案管理,協(xié)助開展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)人信用信息采集和核查工作;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
居(村)民委員會(huì)協(xié)助和配合街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)開展物業(yè)監(jiān)督管理相關(guān)工作,對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)人的日常工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第八條 建立黨建引領(lǐng)下的居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)居民參與積極性,形成社區(qū)治理合力。
推動(dòng)業(yè)主委員會(huì)成員和物業(yè)服務(wù)人中的黨員擔(dān)任社區(qū)黨組織兼職委員,符合條件的社區(qū)“兩委”成員通過法定程序兼任業(yè)主委員會(huì)成員。
第九條 物業(yè)服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守權(quán)責(zé)一致、質(zhì)價(jià)相符、誠實(shí)守信、公平公開競爭的物業(yè)服務(wù)市場規(guī)則,維護(hù)享受服務(wù)并依規(guī)付費(fèi)的市場秩序。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)人優(yōu)化組合、集團(tuán)化規(guī)范運(yùn)作,深化科技支撐,優(yōu)化市場環(huán)境。
發(fā)揮政府職能作用,支持社會(huì)資本參與老舊小區(qū)物業(yè)管理。
第十條 健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解構(gòu)成的多元糾紛解決機(jī)制,化解物業(yè)管理糾紛。
支持、鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)人加入行業(yè)協(xié)會(huì)。物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法制定和組織實(shí)施自律性規(guī)范,引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)人增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),及時(shí)調(diào)解行業(yè)糾紛。
第二章 前期物業(yè)管理
第十一條 在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)人之前,建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)人的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。
前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式及收費(fèi)起始時(shí)間、合同終止情形等內(nèi)容進(jìn)行約定。
第十二條 前期物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前,業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主與新物業(yè)服務(wù)人簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
第十三條 業(yè)主大會(huì)成立之前的住宅區(qū)(別墅除外)公共性物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi),由市、縣級(jí)人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定等級(jí)基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度和相關(guān)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公布。
第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃建設(shè)物業(yè)管理用房。物業(yè)管理用房屬于全體業(yè)主共有,主要用于物業(yè)服務(wù)人開展物業(yè)服務(wù)和業(yè)主委員會(huì)日常辦公,由物業(yè)服務(wù)人負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù),不得買賣、抵押或者改作他用。
第十五條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)指導(dǎo)開展物業(yè)承接查驗(yàn)工作并公開結(jié)果,監(jiān)督物業(yè)項(xiàng)目有序交接。物業(yè)服務(wù)人承接物業(yè)前,應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定和前期物業(yè)服務(wù)合同的約定,與建設(shè)單位共同對(duì)物業(yè)共有部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,并邀請(qǐng)業(yè)主代表以及物業(yè)所在地的縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會(huì)參加,也可以聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)予以協(xié)助,物業(yè)承接查驗(yàn)的過程和結(jié)果可以公證。
第十六條 經(jīng)現(xiàn)場查驗(yàn),物業(yè)符合交付條件的,前期物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議,作為前期物業(yè)服務(wù)合同的補(bǔ)充協(xié)議,與前期物業(yè)服務(wù)合同具有同等的法律效力。
第十七條 前期物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交接三十日內(nèi),按有關(guān)規(guī)定向物業(yè)所在地的縣級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理備案手續(xù)。
第十八條 前期物業(yè)服務(wù)合同生效之日至出售房屋交付之日當(dāng)月所發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費(fèi),由建設(shè)單位負(fù)擔(dān)。
第三章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理委員會(huì)
第十九條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。公有住房尚未出售的,產(chǎn)權(quán)單位是業(yè)主;已出售的,購房人是業(yè)主。
尚未登記取得所有權(quán),但基于買賣、贈(zèng)與、繼承、拆遷或者征收補(bǔ)償?shù)确尚袨橐呀?jīng)合法占有該房屋的人,認(rèn)定為物業(yè)管理中的業(yè)主。
第二十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的以下部分屬于業(yè)主共有:
(一)道路、綠地,但是屬于城市公共道路、城市公共綠地或者明示屬于私人所有的除外;
(二)占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放機(jī)動(dòng)車輛的車位;
(三)建筑物的基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、外墻、屋頂?shù)然窘Y(jié)構(gòu)部分,通道、樓梯、電梯、大堂等公共通行部分,消防、公共照明等附屬設(shè)施、設(shè)備,架空層、設(shè)備層或者設(shè)備間等;
(四)物業(yè)服務(wù)用房和其他公共場所、公用設(shè)施;
(五)法律法規(guī)規(guī)定或者房屋買賣合同依法約定的其他共有部分。
第二十一條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,享有下列權(quán)利:
(一)自行管理物業(yè);
(二)要求物業(yè)服務(wù)人按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供服務(wù);
(三)提議召開業(yè)主大會(huì),并就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議;
(四)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議;
(五)參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,行使投票權(quán);
(六)選舉業(yè)主委員會(huì)委員,并享有被選舉權(quán);
(七)監(jiān)督業(yè)主大會(huì)籌備組、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)的工作;
(八)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同;
(九)對(duì)共有部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地使用享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和收益權(quán);
(十)監(jiān)督維修資金的管理和使用;
(十一)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
業(yè)主行使權(quán)利不得危及物業(yè)的安全,不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。
第二十二條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等方面的制度要求;
(三)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)作出的決定;
(四)配合物業(yè)服務(wù)人實(shí)施物業(yè)管理;
(五)按照規(guī)定交納維修資金;
(六)按時(shí)足額交納物業(yè)費(fèi);
(七)履行房屋安全使用責(zé)任;
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
業(yè)主對(duì)建筑物專有部分以外的共有部分,享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);不得以放棄權(quán)利不履行義務(wù)。
第二十三條 業(yè)主可以成立業(yè)主大會(huì)。業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成,代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。
第二十四條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),已交付業(yè)主的專有部分達(dá)到建筑物總面積百分之五十以上的,占業(yè)主總?cè)藬?shù)百分之五以上的業(yè)主、專有部分占建筑物總面積百分之五以上的業(yè)主或者建設(shè)單位均可以向街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出成立業(yè)主大會(huì)的申請(qǐng)。
物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
第二十五條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)自收到業(yè)主提出籌備業(yè)主大會(huì)書面申請(qǐng)之日起六十日內(nèi),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)成立首次業(yè)主大會(huì)籌備組。
首次業(yè)主大會(huì)籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)代表和居(村)民委員會(huì)代表組成。籌備組成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù),其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的二分之一,籌備組組長由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)代表擔(dān)任。
籌備組中業(yè)主代表的產(chǎn)生,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)或者居(村)民委員會(huì)組織業(yè)主推薦。
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi),將成員名單、分工、聯(lián)系方式等在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,公示時(shí)間不得少于七日。
第二十六條 籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開十五日前以書面形式就確定的事項(xiàng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。業(yè)主對(duì)公告內(nèi)容有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)研究處理并在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開前作出答復(fù)。
第二十七條 業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起九十日內(nèi),在物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的指導(dǎo)下,組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
第二十八條 業(yè)主大會(huì)自首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)之日起成立。
業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生后,籌備組應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)向業(yè)主委員會(huì)移交籌備期間的全部資料,資料移交后籌備組自行解散。
第二十九條 業(yè)主大會(huì)決定下列事項(xiàng):
(一)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約;
(二)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員;
(三)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)人或者其他管理人;
(四)使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;
(五)籌集建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;
(六)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(七)改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營活動(dòng);
(八)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。
業(yè)主共同決定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第五項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第三十條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議,業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定召開。經(jīng)百分之二十以上業(yè)主提議,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用書面形式或者通過互聯(lián)網(wǎng)方式召開。召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開十五日前通知全體業(yè)主,將會(huì)議議題及其具體內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、方式等在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,并報(bào)物業(yè)所在地的居(村)民委員會(huì)。居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)派代表列席會(huì)議。
業(yè)主委員會(huì)未按照規(guī)定召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,業(yè)主可以請(qǐng)求物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)責(zé)令限期召集;逾期仍未召集的,由物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)組織召集。
第三十一條 業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)依法選舉產(chǎn)生,履行業(yè)主大會(huì)賦予的職責(zé),執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定的事項(xiàng),接受業(yè)主大會(huì)和業(yè)主的監(jiān)督,具體職責(zé)如下:
(一)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況,業(yè)主委員會(huì)履職情況;
(二)業(yè)主大會(huì)作出決定三十日內(nèi),代表業(yè)主大會(huì)與選聘的物業(yè)服務(wù)人簽訂、續(xù)簽或者解除物業(yè)服務(wù)合同,公開物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)和物業(yè)服務(wù)費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn);
(三)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同;
(四)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施,督促不交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的業(yè)主限期交納;
(五)組織業(yè)主對(duì)物業(yè)共有部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造方案進(jìn)行書面確認(rèn),并監(jiān)督實(shí)施;
(六)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第三十二條 業(yè)主委員會(huì)由五至十一人單數(shù)組成,任期不超過五年,可連選連任,具體人數(shù)由業(yè)主大會(huì)決定。
業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,并應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)遵紀(jì)守法、熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定組織能力;
(三)本人、配偶及其直系親屬與物業(yè)服務(wù)人無直接的利益關(guān)系;
(四)未被列為失信被執(zhí)行人;
(五)未有法律法規(guī)規(guī)定的其他不宜擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的情形。
社區(qū)黨組織引導(dǎo)和支持業(yè)主中的黨員積極參選業(yè)主委員會(huì)委員,通過法定程序擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起七日內(nèi)召開首次會(huì)議,推選業(yè)主委員會(huì)主任一人、副主任一至二人,并在推選完成之日起三日內(nèi),在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示業(yè)主委員會(huì)主任、副主任和其他委員的名單、分工、聯(lián)系方式。
第三十三條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),向物業(yè)所在地的縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)備案。黨組織的設(shè)立情況應(yīng)當(dāng)納入業(yè)主委員會(huì)的備案要求。
備案資料齊全的,物業(yè)所在地的縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)出具備案證明。
業(yè)主委員會(huì)可持備案證明向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制業(yè)主大會(huì)印章和業(yè)主委員會(huì)印章。使用業(yè)主大會(huì)印章,應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定或者業(yè)主大會(huì)會(huì)議的決定;使用業(yè)主委員會(huì)印章,應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的決定。
業(yè)主委員會(huì)任期內(nèi),備案事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)將變更內(nèi)容書面報(bào)告?zhèn)浒覆块T。
第三十四條 業(yè)主委員會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。業(yè)主委員會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定召開,至少每兩個(gè)月召開一次;經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會(huì)委員提議,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)會(huì)議。
定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)委員參加,委員不得委托他人參加。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開五日前將會(huì)議議題告知物業(yè)所在地的居(村)委員會(huì),并聽取意見和建議。居(村)民委員會(huì)可以根據(jù)情況派代表參加。
業(yè)主委員會(huì)決定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過半數(shù)委員簽字同意。會(huì)議結(jié)束后三日內(nèi),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將會(huì)議情況以及確定事項(xiàng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。
第三十五條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立信息公開制度,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置及時(shí)向業(yè)主公布下列事項(xiàng):
(一)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的決定;
(三)物業(yè)服務(wù)合同;
(四)物業(yè)維修資金的籌集、使用情況;
(五)物業(yè)共有部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用和收益情況;
(六)占用業(yè)主共有的道路或者其他場地劃設(shè)車位的設(shè)置、處分和收益情況;
(七)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的收支情況;
(八)其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的事項(xiàng)。
前款第四項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)每年至少公布一次。
第三十六條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,委員資格自情形發(fā)生之日起自然終止,由業(yè)主委員會(huì)向業(yè)主公示,并提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)確認(rèn):
(一)不再是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主;
(二)以書面形式向業(yè)主委員會(huì)提出辭職;
(三)因健康等原因無法履行職責(zé)且未提出辭職;
(四)法律、法規(guī)或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約等規(guī)定的其他情形。
第三十七條 業(yè)主委員會(huì)委員不得實(shí)施下列行為:
(一)阻撓、妨礙業(yè)主大會(huì)行使職權(quán)或者不執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定;
(二)虛構(gòu)、篡改、隱匿、毀棄物業(yè)管理活動(dòng)中形成的文件資料;
(三)拒絕、拖延提供物業(yè)管理有關(guān)的文件資料,妨礙業(yè)主委員會(huì)換屆交接工作;
(四)擅自使用業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章;
(五)違反業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán)與物業(yè)服務(wù)人簽訂、修改物業(yè)服務(wù)合同;
(六)將業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)借給他人或者設(shè)定擔(dān)保等挪用、侵占業(yè)主共有財(cái)產(chǎn);
(七)與物業(yè)服務(wù)人有可能影響其公正履行職務(wù)的經(jīng)濟(jì)往來或者利益交換;
(八)泄露業(yè)主信息;
(九)侵害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為。
業(yè)主委員會(huì)委員有前款規(guī)定的第(一)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)行為的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)責(zé)令業(yè)主委員會(huì)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)罷免有關(guān)委員資格。在委員資格被罷免前,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)停止該委員履行職責(zé),并向業(yè)主公示。
第三十八條 業(yè)主委員會(huì)成員資格終止的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起三日內(nèi)將其保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物移交業(yè)主委員會(huì)。
拒不移交的,業(yè)主委員會(huì)可以請(qǐng)求物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)督促移交,公安機(jī)關(guān)依法予以協(xié)助。
第三十九條 業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前六個(gè)月,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)在收到書面報(bào)告之日起六十日內(nèi)組建換屆小組,并在業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前,由換屆小組組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)未按規(guī)定提出申請(qǐng)的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)督促其履行職責(zé)。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自任期屆滿之日起十日內(nèi),將其保管的檔案資料、印章及業(yè)主共同所有的其他財(cái)物移交新一屆業(yè)主委員會(huì)。街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)做好移交監(jiān)督工作。
換屆改選小組成立至新一屆業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生期間,業(yè)主委員會(huì)不得就選聘、解聘物業(yè)服務(wù)人等事項(xiàng)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
第四十條 業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定,對(duì)業(yè)主具有約束力。
業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷。
第四十一條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)組建物業(yè)管理委員會(huì)。物業(yè)管理委員會(huì)作為臨時(shí)機(jī)構(gòu),組織業(yè)主共同決定物業(yè)管理事項(xiàng),并推動(dòng)符合條件的物業(yè)管理區(qū)域成立業(yè)主大會(huì)、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
第四十二條 有下列情形之一的,可以組建物業(yè)管理委員會(huì):
(一)不具備成立業(yè)主大會(huì)條件;
(二)具備成立業(yè)主大會(huì)條件,但是確有困難未成立;
(三)業(yè)主大會(huì)成立后,未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
第四十三條 物業(yè)管理委員會(huì)組建、運(yùn)行的具體辦法,由市政府組織有關(guān)部門制定。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第四十四條 業(yè)主可以自行管理物業(yè),也可以委托他人管理;委托物業(yè)服務(wù)人提供物業(yè)服務(wù)的,一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)選定一個(gè)物業(yè)服務(wù)人提供物業(yè)服務(wù)。
電梯、消防等具有專業(yè)技術(shù)要求的設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù),應(yīng)當(dāng)由符合資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)或者人員實(shí)施。
第四十五條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)代表業(yè)主與物業(yè)服務(wù)人簽訂書面合同,就物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用、物業(yè)服務(wù)用房、合同期限、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定物業(yè)服務(wù)合同示范文本,并向社會(huì)公布。
第四十六條 物業(yè)服務(wù)人承接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)管理委員會(huì)辦理物業(yè)驗(yàn)收手續(xù)。
第四十七條 物業(yè)服務(wù)合同可以約定物業(yè)服務(wù)履約保證金。物業(yè)服務(wù)履約保證金主要用于物業(yè)服務(wù)人擅自退出、終止物業(yè)服務(wù)后,業(yè)主大會(huì)選聘新的物業(yè)服務(wù)人前,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)基本生活秩序的維護(hù)。
第四十八條 物業(yè)服務(wù)人不得將其應(yīng)當(dāng)提供的全部物業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)委托給第三人,或者將全部物業(yè)服務(wù)支解后分別轉(zhuǎn)委托給第三人。
第四十九條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置設(shè)置公示欄,如實(shí)公示、及時(shí)更新下列信息,并且可以通過互聯(lián)網(wǎng)方式告知全體業(yè)主:
(一)物業(yè)服務(wù)人的營業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式以及物業(yè)服務(wù)投訴電話;
(二)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式等;
(三)電梯、消防等具有專業(yè)技術(shù)要求的設(shè)施設(shè)備的日常維修保養(yǎng)單位名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式、維保方案和應(yīng)急處置方案等;
(四)上一年度物業(yè)服務(wù)合同履行及物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目收支情況、本年度物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目收支預(yù)算;
(五)上一年度公共水電費(fèi)用分?jǐn)偳闆r、物業(yè)費(fèi)、公共收益收支與維修資金使用情況,其中電梯相關(guān)費(fèi)用的收支情況應(yīng)當(dāng)單獨(dú)立賬并公布;
(六)業(yè)主進(jìn)行房屋裝飾裝修活動(dòng)的情況;
(七)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車位、車庫的出售和出租情況;
(八)其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。
業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)對(duì)公示信息有異議的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以答復(fù)。
第五十條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目清單,明確物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)測并定期發(fā)布物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目成本信息和計(jì)價(jià)規(guī)則,供業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人在協(xié)商物業(yè)費(fèi)時(shí)參考。
物業(yè)服務(wù)合同期內(nèi),物業(yè)服務(wù)人不得擅自調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)公示擬調(diào)價(jià)方案、調(diào)價(jià)理由、成本變動(dòng)情況等相關(guān)資料在小區(qū)顯著位置公示征求意見,并經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意后,與業(yè)主委員會(huì)簽訂變更協(xié)議。
第五十一條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定的付費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
物業(yè)服務(wù)人不得以業(yè)主拖欠物業(yè)費(fèi)、不配合管理為由,減少服務(wù)內(nèi)容或者降低服務(wù)質(zhì)量;不得采取停止供電、供水、供熱、供氣或者限制業(yè)主交納水費(fèi)等方式催交物業(yè)費(fèi)。
第五十二條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前六個(gè)月,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主共同決定續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)人,并將決定書面告知原物業(yè)服務(wù)人。原物業(yè)服務(wù)人接受續(xù)聘的,雙方應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同屆滿前重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)人不接受續(xù)聘的,應(yīng)當(dāng)提前九十日書面告知業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)。
物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿、業(yè)主沒有共同作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)人決定,物業(yè)服務(wù)人按照原合同繼續(xù)提供服務(wù)的,原合同權(quán)利義務(wù)延續(xù)。在合同權(quán)利義務(wù)延續(xù)期間,任何一方提出終止合同的,應(yīng)當(dāng)提前六十日書面告知對(duì)方。
第五十三條 業(yè)主大會(huì)依照法定程序共同決定解聘物業(yè)服務(wù)人的,可以解除物業(yè)服務(wù)合同,決定解聘的,應(yīng)當(dāng)提前六十日書面通知物業(yè)服務(wù)人。
依據(jù)前款規(guī)定解除合同造成物業(yè)服務(wù)人損失的,除不可歸責(zé)于業(yè)主的事由外,業(yè)主應(yīng)當(dāng)賠償損失。
第五十四條 物業(yè)服務(wù)合同終止的,原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在約定期限或者合理期限內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域,將物業(yè)服務(wù)用房、相關(guān)設(shè)施、物業(yè)服務(wù)所必須的相關(guān)資料等交還給業(yè)主委員會(huì)、決定自行管理的業(yè)主或者其指定的人,配合新物業(yè)服務(wù)人做好交接工作,并如實(shí)告知物業(yè)的使用和管理狀況。
原物業(yè)服務(wù)人不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)、對(duì)業(yè)主大會(huì)決定有異議等為由拒絕辦理交接,不得以任何理由阻撓新物業(yè)服務(wù)人進(jìn)場服務(wù)。
原物業(yè)服務(wù)人拒不移交或者拒不退出物業(yè)管理區(qū)域的,業(yè)主委員會(huì)可以請(qǐng)求物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)督促移交。
第五十五條 建立物業(yè)服務(wù)信用評(píng)價(jià)制度。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)人進(jìn)行信用評(píng)價(jià),并記入市物業(yè)服務(wù)人信用信息管理平臺(tái)。
第五章 物業(yè)的使用與維護(hù)
第五十六條 業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī),遵守管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)的決定,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)破壞或者改變房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu);
(二)擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房或者擅自改變建筑物及其附屬設(shè)施用途;
(三)擅自利用共有部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營;
(四)破壞、占用或者擅自改建物業(yè)共有部位,破壞、占用或者擅自遷移共用設(shè)施設(shè)備;
(五)擅自占用或者挖掘物業(yè)區(qū)域內(nèi)的道路、場地;
(六)侵占綠地,損毀樹木、綠化設(shè)施;
(七)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道;
(八)存放易燃、易爆、劇毒或者放射性物質(zhì)等危險(xiǎn)物品;
(九)破壞或者擅自停用公共消防設(shè)施和器材;
(十)擅自拆改供水、排水、電纜、供暖等管線;
(十一)隨意棄置垃圾、排放污水、高空拋物或者露天燒烤、露天焚燒雜物,制造超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲、震動(dòng)、光源;
(十二)擅自架設(shè)電線、電纜,加裝車輛充電設(shè)施,在建筑物、構(gòu)筑物上懸掛、張貼、刻畫,在樓道等共有部位堆放物品;
(十三)使用地鎖、石墩、柵欄等障礙物占用公共道路、公共停車泊位,違反規(guī)定停放車輛;
(十四)違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物或者種植植物;
(十五)法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。
第五十七條 經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定,利用物業(yè)共有部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營所得收益在扣除合理成本后歸全體業(yè)主所有,應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定進(jìn)行使用。
經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定,收益資金可以由物業(yè)服務(wù)人代收代管。收益資金由物業(yè)服務(wù)人代收代管的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列賬,獨(dú)立核算,接受業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督;收益資金由業(yè)主委員會(huì)自行管理的,應(yīng)當(dāng)以業(yè)主委員會(huì)名義開設(shè)賬戶,接受居(村)民委員會(huì)的監(jiān)督。收益資金收支賬目應(yīng)當(dāng)每半年公示一次,接受業(yè)主監(jiān)督。
第五十八條 業(yè)主、物業(yè)使用人裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)人,遵守物業(yè)服務(wù)人提示的合理注意事項(xiàng),并配合其進(jìn)行必要的現(xiàn)場檢查。
裝飾裝修造成物業(yè)共有部位、共用設(shè)施設(shè)備損壞的,業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù);造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十九條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)依法足額交納住宅維修資金。住宅維修資金屬于業(yè)主所有,用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共有部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,不得挪作他用。
住宅維修資金管理的具體辦法由市人民政府制定。
第六十條 建筑物專有部分存在安全隱患,危及公共利益或者他人合法權(quán)益的,相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取修繕以及其他消除危險(xiǎn)的安全治理措施。
業(yè)主不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的,可以由物業(yè)服務(wù)人報(bào)經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)管理委員會(huì)同意,或者按照管理規(guī)約的約定,代為維修養(yǎng)護(hù)或者采取應(yīng)急防范措施,費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。
第六十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放車輛的車位、車庫,應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。用于出售的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先出售給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主;不出售或者尚未售出的,應(yīng)當(dāng)提供給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主使用。滿足業(yè)主需要后仍有空余的,可以臨時(shí)按月出租給物業(yè)管理區(qū)域外的其他人。
物業(yè)區(qū)域內(nèi)劃設(shè)車位、停放車輛,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車道,不得妨礙其他車輛和行人的正常通行。
第六十二條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的電梯、消防設(shè)施等易于發(fā)生安全風(fēng)險(xiǎn)的部位和設(shè)施設(shè)備加強(qiáng)日常巡查和定期養(yǎng)護(hù),采取必要的安全保障措施,消除安全隱患。
第六十三條 業(yè)主長期空置房屋等物業(yè)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)服務(wù)人,并與物業(yè)服務(wù)人就緊急情況處置等事項(xiàng)簽訂協(xié)議,物業(yè)服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以由雙方具體約定,但業(yè)主不得以房屋空置未接受或者無需接受物業(yè)服務(wù)為由拒絕支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
第六十四條 新開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位可以接受專業(yè)設(shè)施設(shè)備專業(yè)運(yùn)營單位委托,按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)規(guī)范建設(shè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主專有部分以外的水、電、氣、熱以及通訊等專業(yè)設(shè)施設(shè)備;經(jīng)驗(yàn)收合格,將專業(yè)設(shè)施設(shè)備及工程圖紙等資料交由專業(yè)運(yùn)營單位承擔(dān)維修、養(yǎng)護(hù)和更新改造責(zé)任。
已入住項(xiàng)目,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主專有部分以外的水、電、氣、熱以及通訊等專業(yè)設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障、不能正常使用的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告相關(guān)專業(yè)運(yùn)營單位;專業(yè)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,排除故障。
專業(yè)運(yùn)營單位對(duì)專業(yè)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和更新改造,進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域的,業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得以任何方式阻撓、妨礙其正常作業(yè)。
第六十五條 本市建立應(yīng)急物業(yè)服務(wù)機(jī)制。物業(yè)管理區(qū)域突發(fā)失管狀態(tài)時(shí),街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位確定應(yīng)急物業(yè)服務(wù)人,提供供水、垃圾清運(yùn)、電梯運(yùn)行等維持業(yè)主基本生活服務(wù)事項(xiàng)的應(yīng)急服務(wù)。
提供應(yīng)急物業(yè)服務(wù)的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)費(fèi)用等相關(guān)內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期限不超過六個(gè)月,費(fèi)用由全體業(yè)主承擔(dān)。
應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期間,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主共同決定選聘新物業(yè)服務(wù)人,協(xié)調(diào)新物業(yè)服務(wù)人和應(yīng)急物業(yè)服務(wù)人做好交接。
第六章 法律責(zé)任
第六十六條 業(yè)主違反本條例第五十一條第一款規(guī)定,欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,物業(yè)服務(wù)人可以催告業(yè)主在合理期限內(nèi)交納,業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助;逾期仍不交納的,物業(yè)服務(wù)人可以依法提起訴訟或申請(qǐng)仲裁。
物業(yè)服務(wù)人違反第五十一條第二款規(guī)定,采取停止供電、供水、供熱、供氣等方式催交物業(yè)費(fèi)的,處三千元以上五千元以下罰款;采取限制業(yè)主交納水費(fèi)的方式催交物業(yè)費(fèi)的,處一千元以上三千元以下罰款。
第六十七條 物業(yè)服務(wù)人違反本條例第五十四條第一款規(guī)定的,由縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,對(duì)物業(yè)服務(wù)人予以通報(bào),對(duì)拒不移交有關(guān)資料或者財(cái)物的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不退出物業(yè)管理區(qū)域的,自規(guī)定時(shí)間屆滿次日起處每日五千元的罰款。物業(yè)服務(wù)人有違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
第六十八條 業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人違反本條例第五十六條規(guī)定的,有關(guān)當(dāng)事人有權(quán)勸阻、制止;勸阻、制止無效的,可以向有關(guān)主管部門報(bào)告或者投訴;自身合法權(quán)益受到侵害的,可以依法向人民法院提起訴訟。
第六十九條 違反本條例第五十七條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人挪用、侵占公共收益的,由縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令退還,并處挪用、侵占金額二倍以下的罰款。
第七十條 違反本條例第六十一條第一款規(guī)定,將車位、車庫提供給業(yè)主以外的其他人的,由縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,有違法出租所得的,責(zé)令退還違法所得;拒不改正的,按每個(gè)違法出租車位處五千元以上一萬元以下的罰款。
第七十一條 其他違反本條例規(guī)定的行為,本條例未作出處罰的,依照相關(guān)法律、法規(guī)的處罰規(guī)定執(zhí)行。
第七十二條 負(fù)有物業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,在物業(yè)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,對(duì)責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第七十三條 業(yè)主自行管理或者委托物業(yè)服務(wù)人以外的其他管理人管理物業(yè)的,參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十四條 察北管理區(qū)、塞北管理區(qū)和張家口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按照本條例執(zhí)行。
第七十五條 本條例自2021年9月1日起施行。
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