為深入貫徹市委十一屆六次、七次全會精神，

切實(shí)解決人民群眾

最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，

確保市第十四屆人民代表大會第六次會議

全體代表投票確定的

10件2021年市政府民生實(shí)事項(xiàng)目扎實(shí)有效推進(jìn)，

張家口市政府近日制定

《2021年市政府民生實(shí)事實(shí)施方案》，

明確目標(biāo)任務(wù)及進(jìn)度安排，

并確定牽頭單位。

目標(biāo)任務(wù)及牽頭單位

（一）主城區(qū)停車場建設(shè)管理項(xiàng)目

1.目標(biāo)任務(wù)。在橋東區(qū)紅旗樓、橋西區(qū)元寶小鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)馬路東便民市場新建三個普惠性高的停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在2021年底建設(shè)完成并投入使用。

2.進(jìn)度安排。準(zhǔn)備階段（1月1日至2月28日），成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，明確責(zé)任單位，細(xì)化工作細(xì)則，確保責(zé)任到人，工作到位。建設(shè)階段（3月1日至10月31日），完成工程招投標(biāo)工作，確保資金到位，保證項(xiàng)目如期開工。驗(yàn)收階段（11月1日至12月31日），項(xiàng)目建設(shè)完成后，及時組織驗(yàn)收并投入使用，將停車場數(shù)據(jù)信息接入市智慧停車管理平臺。（牽頭單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局）

（二）發(fā)展普惠制幼兒園項(xiàng)目

1.目標(biāo)任務(wù)。2021年，全市新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園8所；認(rèn)定普惠性民辦幼兒園15所。

2.進(jìn)度安排。前期準(zhǔn)備階段（2021年2月底前），各縣（區(qū)）制定發(fā)展普惠制幼兒園工作方案，對幼兒園建設(shè)工程項(xiàng)目計(jì)劃逐項(xiàng)進(jìn)行梳理，做好建設(shè)工程開工前期手續(xù)，確保春季開工建設(shè)；對區(qū)域內(nèi)民辦幼兒園進(jìn)行全面摸底，作好普惠性民辦幼兒園認(rèn)定前期準(zhǔn)備工作。組織實(shí)施階段（2021年3月至10月底），各縣（區(qū)）組織實(shí)施幼兒園建設(shè)工作，對符合條件的民辦幼兒園進(jìn)行普惠性驗(yàn)收認(rèn)定，10月底前完成各項(xiàng)目幼兒園園舍主體建設(shè)任務(wù)，研究配置項(xiàng)目幼兒園設(shè)施設(shè)備和師資；各縣（區(qū)）教育行政部門將認(rèn)定公布的普惠性民辦幼兒園名單匯總后，報市教育局備案，并納入當(dāng)年教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)。驗(yàn)收總結(jié)階段（2021年11月至12月），對各縣（區(qū)）幼兒園建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，對發(fā)現(xiàn)的問題加快整改，確保高質(zhì)量建一所成一所。（牽頭單位：市教育局）

（三）主城區(qū)交通秩序提升項(xiàng)目

1.目標(biāo)任務(wù)。全面加強(qiáng)主城區(qū)交通秩序管理工作，有效緩解主城區(qū)交通擁堵，為群眾出行創(chuàng)造安全、有序、和諧、暢通的道路交通環(huán)境。

2.進(jìn)度安排。一是常態(tài)化開展交通秩序大整治專項(xiàng)行動，一季度，對所有醫(yī)院、學(xué)校、商圈周邊道路進(jìn)行全面排查，確定整治重點(diǎn)列出清單，明確責(zé)任，制定方案，為下一步開展整治提供依據(jù)；二季度開始至年底，根據(jù)排查出的重點(diǎn)路段和重點(diǎn)違法行為開展重點(diǎn)整治；年底完成“智慧交管”一期建設(shè)；與相關(guān)單位建立溝通機(jī)制，聯(lián)合組織開展交通安全宣傳教育和執(zhí)法活動。 二是進(jìn)一步優(yōu)化城市道路交通組織，一季度，對元臺子區(qū)域組織實(shí)施單向交通，對世紀(jì)路站前大街路口開展調(diào)研，制定渠化方案并組織實(shí)施；二季度對工人村區(qū)域組織實(shí)施單向交通，對解放路五一大街路口（賓館路口）開展調(diào)研，制定渠化方案并組織實(shí)施；三季度對原帝廣商廈東側(cè)區(qū)域組織實(shí)施單向交通，對東環(huán)盛華大街路口、東環(huán)工業(yè)東街路口開展調(diào)研，制定渠化方案并組織實(shí)施；四季度對新華街區(qū)域組織實(shí)施單向交通。三是持續(xù)推進(jìn)交通信號設(shè)施規(guī)范化、智能化建設(shè)，全年聘請廣東振業(yè)優(yōu)控公司對主城區(qū)信號燈路口持續(xù)進(jìn)行優(yōu)化和運(yùn)行維護(hù)。四是持續(xù)推進(jìn)交通標(biāo)志標(biāo)線標(biāo)準(zhǔn)化工作，一季度對市區(qū)道路交通標(biāo)志、標(biāo)線進(jìn)行全面排查；二季度至三季度對所有問題標(biāo)志、標(biāo)線進(jìn)行補(bǔ)充，完善和整改，對全市交通標(biāo)線進(jìn)行全面施劃。五是進(jìn)一步深化交通安全宣傳教育，從即日起至年底持續(xù)不斷開展交通安全宣傳教育活動。（牽頭單位：市公安局）

（四）便民市場新建項(xiàng)目

1.目標(biāo)任務(wù)。2021年在全市新建或改造生鮮超市、菜市場、農(nóng)貿(mào)市場等便民市場22個。

2.進(jìn)度安排。確定項(xiàng)目階段（2021年2月至3月中旬），承擔(dān)任務(wù)的各縣（區(qū)）在2月底前將候選項(xiàng)目報至市商務(wù)局，市商務(wù)局采取競爭性評審確定生鮮超市、菜市場、農(nóng)貿(mào)市場改造或新建數(shù)量，于3月15日前向各縣（區(qū)）公布，各縣（區(qū)）根據(jù)任務(wù)目標(biāo)制定工作方案并報市商務(wù)局備案，在2021年3月底前開工建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施階段（2021年3月中旬至10月底），承擔(dān)任務(wù)的各縣（區(qū)）政府要指導(dǎo)項(xiàng)目推進(jìn)單位按照要求和標(biāo)準(zhǔn)分類推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，期間要組織開展一次大走訪和一次現(xiàn)場督導(dǎo)活動，適時組織有關(guān)單位召開現(xiàn)場會，推動便民市場建設(shè)工程的實(shí)施進(jìn)度，并對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目驗(yàn)收階段（2021年11月至12月），承擔(dān)任務(wù)的各縣（區(qū)）政府應(yīng)對每個項(xiàng)目給出驗(yàn)收結(jié)論并簽字蓋章，于2021年12月1日前向市商務(wù)局報送本縣（區(qū)）便民市場驗(yàn)收工作報告。（牽頭單位：市商務(wù)局）

（五）農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升項(xiàng)目

1.目標(biāo)任務(wù)。2021年對張北縣、萬全區(qū)7所農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）的設(shè)備配置和安全管理實(shí)施改造提升。

2.進(jìn)度安排。安排部署階段（2021年2月），制定《農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升工程實(shí)施方案》，成立工作專班，明確任務(wù)目標(biāo)，規(guī)劃時間表，制定保障措施。推進(jìn)實(shí)施階段（2021年3至9月），3月底前完成工程招投標(biāo)工作，4月初工程全面開工建設(shè)，9月底前基本完成建設(shè)任務(wù)?？己嗽u估階段（2021年10月），對7所農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升工程進(jìn)行考核打分。（牽頭單位：市民政局）

（六）主城區(qū)公廁建設(shè)改造項(xiàng)目

1.目標(biāo)任務(wù)。2021年底在主城區(qū)新改建廁所22座，其中新建5座、改造17座，新建無害化化糞池2座，進(jìn)一步消除主城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部旱廁。

2.進(jìn)度安排。工作部署（2021年1月至3月），制定專項(xiàng)實(shí)施方案，召開專題會議對主城區(qū)公廁建設(shè)改造工作進(jìn)行調(diào)度等。組織實(shí)施（2021年4月至6月），做好項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、招投標(biāo)等項(xiàng)目前期工作并開工建設(shè)。督導(dǎo)調(diào)度（2021年7月至9月），強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督導(dǎo)各區(qū)充分利用施工黃金期加快建設(shè)進(jìn)度。考核驗(yàn)收（2021年10月至12月），組織開展“回頭看”和考核驗(yàn)收，查漏補(bǔ)缺、鞏固提升。（牽頭單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

（七）引進(jìn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校項(xiàng)目

1.目標(biāo)任務(wù)。2021年秋季開學(xué)前完成張家口北京101國際學(xué)校、北京海淀外國語實(shí)驗(yàn)學(xué)校京北校區(qū)、衡實(shí)成博中學(xué)3所民辦學(xué)校建設(shè)任務(wù)。

2.進(jìn)度安排。張家口北京101國際學(xué)校計(jì)劃2021年8月底前竣工驗(yàn)收，秋季學(xué)期投入使用。海淀外國語實(shí)驗(yàn)學(xué)校京北校區(qū)（二期），計(jì)劃2021年8月竣工驗(yàn)收，秋季學(xué)期投入使用。衡實(shí)成博中學(xué)計(jì)劃2021年8月底前完成校舍質(zhì)量安全鑒定、消防設(shè)施更新及校舍修繕改造、教學(xué)設(shè)備購置等，秋季學(xué)期投入使用。（牽頭單位：市教育局）

（八）群眾冰雪運(yùn)動推廣普及項(xiàng)目

1.目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)《張家口市創(chuàng)建“體育之城”十條措施》，按照相關(guān)扶持標(biāo)準(zhǔn)，通過智慧體育平臺發(fā)放不同種類不同面值的惠民補(bǔ)貼券，開展冰雪運(yùn)動推廣普及活動。

2.進(jìn)度安排。2021年2月至4月：視疫情情況組織開展青少年滑雪冬令營、越野滑雪分站賽、滑雪培訓(xùn)等賽事活動，每期培訓(xùn)或每場比賽不超過50人。2021年5月至10月：組織開展越野滑輪等陸地項(xiàng)目培訓(xùn)和賽事活動，組織開展冰雪運(yùn)動知識進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)等理論知識宣講活動。2021年10月至2022年4月：組織開展冰雪“六進(jìn)”真冰真雪培訓(xùn)體驗(yàn)活動，組織開展越野滑雪、速度滑冰、高山滑雪、雪地足球等冰雪賽事。2021年2月至2022年4月：在各大滑雪場、室內(nèi)滑冰館以及群眾娛雪嘻冰場地，發(fā)放不同額度體育消費(fèi)補(bǔ)貼券。2021年2月至2022年4月：通過第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對各類冰雪賽事活動全程進(jìn)行宣傳推介活動。（牽頭單位：市體育局）

（九）就業(yè)促進(jìn)和職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目

1.目標(biāo)任務(wù)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)57300人，面向城鄉(xiāng)各類勞動者開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)20000人次（省人社廳未正式確定任務(wù)數(shù)，數(shù)字均為口頭溝通）。

2.進(jìn)度安排。啟動實(shí)施階段（2021年2月），各縣（區(qū)）人力資源社會保障部門制定就業(yè)促進(jìn)工程推進(jìn)方案，分解工作任務(wù)，明確責(zé)任主體，提出具體落實(shí)舉措，并組織實(shí)施。整體推進(jìn)階段（2021年3月至12月），全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，圍繞高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，開展全方位就業(yè)服務(wù)，加大失業(yè)保險援企穩(wěn)崗工作力度。總結(jié)評估階段（2021年12月），開展政策評估和工作落實(shí)情況，查漏補(bǔ)缺，回顧總結(jié)。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局）

（十）推進(jìn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪莨芾眄?xiàng)目

1.目標(biāo)任務(wù)。各縣（區(qū)）市場監(jiān)督管理局督促進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位完成“河北冷鏈物品追溯管理系統(tǒng)”入戶注冊（備案），使用“河北冷鏈物品追溯管理系統(tǒng)”及時、準(zhǔn)確上傳進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穪碓?、流向等追溯?shù)據(jù)。加工、經(jīng)營、使用進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返某髯C索票外，還需將產(chǎn)品品種、規(guī)格、批次、產(chǎn)地、報關(guān)單、檢驗(yàn)檢疫證明、核酸檢測證明、消毒證明等有關(guān)信息錄入系統(tǒng)。使用“河北冷鏈物品追溯管理系統(tǒng)”按批次為進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行電子追溯賦碼，并將追溯二維碼貼在每個獨(dú)立包裝上。

2.進(jìn)度安排。2021年1月至5月，各縣（區(qū)）局督促新增進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全部錄入“河北冷鏈物品追溯管理系統(tǒng)”，并開展所有錄入企業(yè)核對、查驗(yàn)工作，保證轄區(qū)內(nèi)企業(yè)信息真實(shí)準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)企業(yè)錄入全覆蓋，實(shí)施系統(tǒng)動態(tài)化管理，保證應(yīng)查盡查、應(yīng)錄盡錄。各縣（區(qū)）局要明確專門系統(tǒng)管理人員，市局適時對確定的系統(tǒng)管理人員和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)。各縣（區(qū)）局負(fù)責(zé)組織轄區(qū)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)培訓(xùn)工作。2021年6月至9月，市局抽調(diào)執(zhí)法人員，采取系統(tǒng)比對和實(shí)地檢查方式，對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行專項(xiàng)檢查。督促各縣（區(qū)）局嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)食品追溯主體責(zé)任，對發(fā)現(xiàn)違反《食品安全法》的行為進(jìn)行處罰。2021年10月至12月，對管理系統(tǒng)使用情況進(jìn)行評價驗(yàn)收，對系統(tǒng)存在的問題和漏洞與系統(tǒng)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行溝通，及時對系統(tǒng)進(jìn)行升級完善。（牽頭單位：市市場監(jiān)督管理局）