張家口市人民政府辦公室關于印發(fā)

張家口市主城區(qū)機關事業(yè)單位停車場資源共享實施方案的通知

橋東區(qū)、橋西區(qū)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會，市政府各部門，市直屬各單位：

《張家口市主城區(qū)機關事業(yè)單位停車場資源共享實施方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

             

張家口市人民政府辦公室

2022年8月24日

張家口市主城區(qū)機關事業(yè)單位停車場資源共享實施方案

為進一步緩解停車難問題，按照《河北省人民政府辦公廳印發(fā)關于進一步推進停車設施建設實施方案的通知》（冀政辦字〔2022〕19號）有關要求，合理利用機關事業(yè)單位現(xiàn)有停車泊位資源，最大限度地為社會提供公共停車服務，結合實際，制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，最大限度盤活現(xiàn)有停車資源，推進主城區(qū)機關事業(yè)單位自有停車場資源充分共享，為社會提供便捷的公共停車服務，為交好本地發(fā)展優(yōu)異答卷創(chuàng)造更好綠色發(fā)展環(huán)境。

二、開放原則和范圍

（一）有序開放。在確保各單位正常工作秩序的前提下，按照“能開放則開放”的原則,最大限度盤活現(xiàn)有停車資源，前期推進市主城區(qū)機關事業(yè)單位不少于100個（市直單位不少于30個，各區(qū)不少于25個）自有停車場資源充分共享，原則上各單位共享開放的停車泊位數(shù)不得低于本單位總停車泊位的30%。在前期共享開放不少于100個機關事業(yè)單位停車場的基礎上，進一步完善工作機制、挖掘停車資源，做到符合條件的停車場全部共享開放，并逐步擴大各停車場開放泊位數(shù)比例。

（二）無償使用。開放的機關事業(yè)單位共享停車泊位無償提供給群眾使用。

（三）就近便利。申請使用各單位共享停車泊位（以下簡稱“共享泊位”）的人員，原則上為所申請的共享泊位附近區(qū)域居民。

開放范圍：主城區(qū)范圍內(nèi)各機關事業(yè)單位自有的停車泊位（場地）。涉及國家秘密和安全的場所、存放危險物資等場地，經(jīng)上級政府批準并報市城管執(zhí)法局備案后可不開放。

三、開放方式

（一）市、區(qū)直各單位根據(jù)自身場地及泊位情況確定本部門開放停車位數(shù)量，兼顧安全、管理、便利等因素，采取錯時開放。

（二）按照“相對固定、先來后到、停滿為止”的原則，免費開放共享泊位。車輛停放實行“定車定證定位”，停放車輛的車牌號碼與停車證相符方可停放。

（三）“一對一”簽約認領，只限7座及7座以下小型客車，每戶家庭最多申請1個泊位。市民根據(jù)需求向意向停車單位提出申請，經(jīng)審核通過后與相關單位簽訂《共享停車泊位社會共享服務協(xié)議》（以下簡稱《服務協(xié)議》），向所開放的單位領取車輛定點停車證，停車證實行半年一審核。按先來先辦的原則為申請者免費辦理停車證，開放車位辦滿為止。

四、開放時間

（一）工作日實行夜間開放的時間：晚上6:30至次日上午7:30，不得超時停車。

（二）周六日及節(jié)假日：全天開放，并在節(jié)后第一個工作日上午7:30前駛離。

（三）限制進出時間：晚上10:00至次日6:00時段內(nèi)不予存取車輛；如緊急特殊情況，有關單位可視實際情況予以配合幫助。

（四）特殊情況：如遇重大活動、工程維修或其他特殊情況，需臨時取消停車泊位對居民開放的，相關開放單位應提前一天在入口處張貼通知，并設置禁止進入標識牌。

五、開放程序

（一）申請。有停車需求、能按時進出、遵守停車管理規(guī)定的周邊居民，持本人駕駛證、車輛行駛證、本人身份證、有效證明(戶口本、房產(chǎn)證或購房合同、一年以上住房租賃合同)，向意向單位提出停車申請。

（二）審核。相關單位工作人員接到申請后，本著“居住就近、剛性需求”的原則，在3個工作日內(nèi)對申請進行審核，并將審核結果告知申請人。

（三）簽訂協(xié)議。審核通過后，提供停車泊位的單位與申請人簽訂《服務協(xié)議》?！斗諈f(xié)議》要明確共享泊位使用人應遵守的停車管理相關制度、責任義務。同時向申請人車輛開放識別系統(tǒng)，發(fā)放停車通行證。

（四）有效期限?！斗諈f(xié)議》及停車證的有效期為半年，期滿后重新公開申請、登記、審核、發(fā)證。連續(xù)一年無違規(guī)，可將有效期放寬為一年。

六、管理規(guī)定

（一）日常管理。各單位內(nèi)部停車泊位向社會錯時開放后，明確專人負責管理，根據(jù)自身實際情況自行制定和完善各項相關管理制度；各開放單位僅提供停車泊位的免費使用，不負責財物保管，不承擔車輛及車內(nèi)物品遺失、車輛刮擦損毀等所致法律責任。

共享泊位使用人需遵守《服務協(xié)議》的約定，服從各單位管理，停放的車輛應保持車身整潔，在規(guī)定區(qū)域內(nèi)文明停車、安全停車、規(guī)范停車；嚴禁攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進入，嚴禁亂扔垃圾雜物；停車人員若損壞停車場地設備、設施，須照價賠償。

共享泊位使用人員如遇特殊情況長時間不使用車位，需提前1天告知相關單位，空閑時間不超過7天，若超過規(guī)定時間仍不使用，將取消共享資格，由此產(chǎn)生的空余車位重新向其他申請人開放共享。

（二）信用管理。共享泊位者第一次違反協(xié)議未按照規(guī)定存取車輛的，相關單位可予以現(xiàn)場提醒；第二次違反協(xié)議未按照規(guī)定存取車輛的，直接終止其停車資格，由此產(chǎn)生的空余車位重新向其他申請人開放共享。凡因違反協(xié)議被終止停車資格的居民，取消其一年內(nèi)再次申請共享泊位的資格。

七、時間安排

（一）準備階段（2022年8月25日-9月20日）

市直各單位、各區(qū)政府摸排統(tǒng)計本單位、本區(qū)內(nèi)機關事業(yè)單位現(xiàn)有停車資源，結合自身使用需求，確定可共享停車泊位數(shù)量、位置，并將共享停車泊位噴涂為藍色，設置標識牌，同時制定《服務協(xié)議》，繪制停車泊位平面示意圖（區(qū)分自用及可共享停車泊位）。市直各單位、各區(qū)政府于9月5日前將擬共享停車泊位數(shù)量、位置、申請方式等情況報送至市城管執(zhí)法局，市城管執(zhí)法局收集整理后，于9月20日前一并向社會公示。

（二）推進階段（2022年9月21日-12月31日）

各單位全面啟動停車泊位共享工作，接受市民申請并按程序?qū)徍耍弦蟮谋M快簽訂《服務協(xié)議》，將車位提供給市民使用。同時，各單位要加強宣傳力度，充分利用張貼通知、海報及各類新媒體的模式提高群眾知曉度，到12月底，基本實現(xiàn)共享停車泊位全面向社會開放。

八、工作要求

（一）提高認識，加強領導。市直各單位、各區(qū)政府位要從改善民生、關注群眾需求、樹立黨政機關良好形象的高度，充分認識開展單位內(nèi)部停車場錯時對周圍居民開放工作的重要性，把機關事業(yè)單位內(nèi)部停車泊位錯時對周圍居民開放作為一項重要任務來抓，充分體現(xiàn)各單位的社會責任擔當，確保工作順利開展。

（二）明確責任，重在落實。主城區(qū)機關事業(yè)單位內(nèi)部停車泊位錯時對周圍居民開放工作由市政府統(tǒng)一領導，市城管執(zhí)法局牽頭負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)，將共享泊位情況向社會公示。各開放單位和申請人所在的街道社區(qū)及公安派出機構應各負其責，密切配合，切實形成工作合力，把這件便民、利民的實事辦實辦好。

（三）完善措施，強化監(jiān)督。各開放單位要進一步完善停車安全管理制度，落實好人防、技防、安防等安全管理措施，防止因?qū)χ車用皴e時開放停車而引發(fā)的各類不安全問題。各相關單位要按照實施方案的要求，承擔好任務落實的主體責任，本項工作的具體推進情況納入年底考核。