河北省電動自行車管理條例

（2021年11月23日河北省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過）

第一章 總  則

第一條 為了加強電動自行車管理，引導文明出行，維護道路交通秩序，預防和減少交通事故、火災事故，保護公民人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)電動自行車的生產(chǎn)、銷售、使用、維修、登記、通行、租賃經(jīng)營、停放、充電及其相關(guān)管理活動，適用本條例。

本條例所稱電動自行車，是指以車載蓄電池作為輔助能源，具備腳踏騎行功能，能實現(xiàn)電助動、電驅(qū)動功能的兩輪自行車。

第三條 電動自行車管理應當遵循科學規(guī)劃、依法規(guī)范，保障安全、方便群眾，源頭管理、協(xié)同共治的原則。

第四條 縣級以上人民政府應當加強對電動自行車管理工作的領(lǐng)導，建立健全管理責任和工作協(xié)調(diào)機制，保障工作所需經(jīng)費，監(jiān)督指導有關(guān)部門依法履行職責。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當督促本區(qū)域內(nèi)單位落實電動自行車的道路交通安全和消防安全責任。

村（居）民委員會應當協(xié)助做好電動自行車管理的相關(guān)工作。

第五條 市場監(jiān)督管理部門負責電動自行車及其零部件等產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理和電動自行車的強制性產(chǎn)品認證的監(jiān)督管理。

公安機關(guān)交通管理部門負責電動自行車的登記和道路通行管理。

教育、工業(yè)和信息化、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、商務、應急管理、消防救援等有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責電動自行車管理的相關(guān)工作。

第六條 電動自行車相關(guān)行業(yè)協(xié)會應當建立健全行業(yè)規(guī)范，加強行業(yè)自律，協(xié)助有關(guān)部門做好電動自行車監(jiān)督管理工作，引導、督促會員單位依法從事電動自行車生產(chǎn)、銷售等活動，促進電動自行車行業(yè)健康有序發(fā)展。

第七條 各級人民政府及其相關(guān)部門應當加強道路交通安全法律、法規(guī)、電動自行車文明駕駛的宣傳教育，提高公民的法律意識、安全意識和文明出行素養(yǎng)。

新聞媒體應當加強電動自行車道路交通安全、消防安全和文明出行的公益宣傳。

機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織應當對本單位人員加強電動自行車安全教育。

第二章 生產(chǎn)和銷售

第八條 生產(chǎn)、進口用于國內(nèi)銷售的電動自行車的最高時速、整車質(zhì)量、外形尺寸等應當符合強制性國家標準。電動自行車電驅(qū)動行駛時，最高設(shè)計時速不超過二十五公里。

生產(chǎn)、銷售和維修更換的電動自行車充電器、蓄電池、電動機等零部件，生產(chǎn)、銷售的安全頭盔，應當符合相關(guān)國家標準和行業(yè)標準的安全要求。

第九條 電動自行車生產(chǎn)者或者銷售者、進口商應當委托國家指定的認證機構(gòu)對其生產(chǎn)、銷售或者進口的電動自行車進行強制性產(chǎn)品認證。

電動自行車經(jīng)強制性產(chǎn)品認證并標注認證標志后，方可出廠、進口、銷售。未經(jīng)過強制性產(chǎn)品認證的不得銷售。

第十條 電動自行車銷售者應當履行進貨檢查驗收義務，建立進貨臺賬和銷售臺賬，驗明產(chǎn)品合格證明和其他標識，并在銷售場所醒目位置公示所售電動自行車取得強制性產(chǎn)品認證的相關(guān)信息。電動自行車及其銷售包裝上標注的認證證書所含內(nèi)容應當與強制性產(chǎn)品認證證書相符合，嚴禁偽造。

通過電子商務平臺進行銷售的，應當在披露的商品信息中包含強制性產(chǎn)品認證的相關(guān)信息。

第十一條 禁止實施下列影響電動自行車安全性能的行為：

（一）拼裝電動自行車；

（二）拆除或者改變電動自行車的限速裝置；

（三）改裝電動機、蓄電池等部件；

（四）加裝車篷等影響通行安全的裝置；

（五）其他影響電動自行車安全性能的行為。

第十二條 鼓勵電動自行車生產(chǎn)者、銷售者采取以舊換新、折價回購等方式回收廢舊和不符合強制性國家標準的電動自行車。

鼓勵電動自行車所有人置換或者淘汰不符合強制性國家標準的電動自行車。

第三章 登  記

第十三條 電動自行車經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門登記并取得號牌后，方可上路行駛。

省公安機關(guān)交通管理部門建設(shè)全省統(tǒng)一的電動自行車登記管理系統(tǒng)，電動自行車登記由設(shè)區(qū)的市、縣（市）公安機關(guān)交通管理部門辦理。

號牌的樣式等由省公安機關(guān)交通管理部門監(jiān)制。

第十四條 電動自行車所有人應當自購車之日起三十日內(nèi)到設(shè)區(qū)的市、縣（市）公安機關(guān)交通管理部門申請登記，登記前需要臨時上路行駛的，駕駛?cè)藨敵钟须妱幼孕熊噥須v合法合規(guī)證明。電動自行車未經(jīng)登記和取得號牌不得上路行駛。

第十五條 申請電動自行車登記，應當交驗電動自行車，并提交下列材料：

（一）電動自行車所有人的身份證明；

（二）電動自行車購車憑證或者其他來歷合法合規(guī)證明；

（三）電動自行車整車出廠合格證明或者進口憑證，且符合強制性國家標準。

第十六條 公安機關(guān)交通管理部門對申請材料齊全、符合法定要求的，應當當場登記并發(fā)放號牌；對申請材料不齊全、不符合法定要求的，應當一次性告知需要補正的全部內(nèi)容。對不符合規(guī)定要求，不予登記的，應當向申請人書面說明理由。

第十七條 已登記的電動自行車所有人信息等登記內(nèi)容發(fā)生變更的，應當及時向公安機關(guān)交通管理部門申請變更登記；已登記的電動自行車遺失、滅失等或者所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，應當辦理注銷或者轉(zhuǎn)移登記。

第十八條 本條例施行之前已經(jīng)購買的電動自行車，其所有人應當自本條例施行之日起六個月內(nèi)申請登記。公安機關(guān)交通管理部門對符合強制性國家標準的發(fā)放正式號牌。對不符合強制性國家標準的電動自行車，發(fā)放臨時號牌，設(shè)置三年過渡期，過渡期滿后，不得上路行駛。

過渡期自本條例施行之日起計算。

第十九條 駕駛電動自行車上路行駛，應當在規(guī)定位置懸掛號牌，保持號牌清晰、完整，不得故意遮擋、污損。

任何單位和個人不得買賣、偽造、變造號牌或者使用偽造、變造的號牌，不得使用其他電動自行車的號牌。

第二十條 號牌丟失或者毀損的，電動自行車所有人應當向登記地公安機關(guān)交通管理部門申請補領(lǐng)或者換領(lǐng)。

電動自行車辦理注銷登記后，應當交回號牌。因特殊原因不能交回的，由公安機關(guān)交通管理部門公告作廢。

第二十一條 電動自行車登記上牌不收取費用，所需經(jīng)費由設(shè)區(qū)的市、縣（市）財政保障。

第二十二條 公安機關(guān)交通管理部門應當按照就近、便捷辦理的原則，采取增設(shè)登記辦理點、推行帶牌銷售和網(wǎng)上辦理等方式，公布登記業(yè)務地點，為公眾辦理電動自行車登記、查詢等提供便利。

第四章 通行、停放和充電

第二十三條 駕駛電動自行車上路行駛應當遵守下列規(guī)定：

（一）駕駛?cè)藨斈隄M十六周歲，沒有妨礙安全駕駛的疾?。?

（二）在非機動車道內(nèi)行駛，沒有非機動車道的靠車行道右側(cè)行駛；

（三）駕駛?cè)藨攪栏駡?zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定的時速要求；

（四）文明駕駛，不得拋灑物品、垃圾和隨地吐痰；

（五）駕駛電動自行車通過允許橫過機動車道路段的，應當下車推行，有人行橫道或者行人過街設(shè)施的，應當從人行橫道或者行人過街設(shè)施下車推行通過；

（六）電動自行車載物的，應當遵守相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定并采取加固措施，防止發(fā)生物品散落、飄灑，載物的高度、寬度、長度不得影響道路通行安全；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十四條 駕駛、乘坐電動自行車應當佩戴安全頭盔。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

使用電動自行車從事快遞、外賣的經(jīng)營單位應當發(fā)揮行業(yè)自律作用，要求從業(yè)人員佩戴安全頭盔，按照規(guī)定速度行駛。

第二十五條 駕駛電動自行車上路行駛不得有下列影響通行安全的行為：

（一）駕駛拼裝或者違法加裝、改裝的電動自行車；

（二）互相追逐、超速行駛、逆向行駛；

（三）醉酒駕駛或者服用國家管制的精神藥品、麻醉藥品后駕駛；

（四）牽引動物或者不使用容器搭載動物；

（五）進入高速公路、城市快速路、專供機動車通行的立交橋或者其他機動車專用道路、電動自行車限行區(qū)域；

（六）吸煙，飲食，使用手持電話或者其他電子通訊設(shè)備；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十六條 成年人駕駛電動自行車只能搭載一人。搭載六周歲以下未成年人的，應當使用具有安全保護措施的固定座椅。十六周歲以上至未滿十八周歲的未成年人駕駛電動自行車不得搭載人員。

第二十七條 縣級以上人民政府應當加大對電動自行車集中停放場所和充電設(shè)施建設(shè)的投入。

電動自行車集中停放場所、充電場所應當符合相關(guān)消防安全技術(shù)標準。新建公共場所、公共建筑、居民住宅小區(qū)應當同時建設(shè)電動自行車停放場所，設(shè)置充電設(shè)施。既有公共建筑、居民住宅小區(qū)應當增建電動自行車停放場所，設(shè)置充電設(shè)施。國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位等應當因地制宜，合理設(shè)置電動自行車停放場所和充電設(shè)施。

居民住宅小區(qū)和執(zhí)行居民電價的非居民用戶中設(shè)置的集中充電設(shè)施用電，執(zhí)行居民生活用電價格。國家另有規(guī)定的，按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 城市管理、綜合執(zhí)法等部門應當加強電動自行車停放管理，合理設(shè)置電動自行車停放區(qū)域，引導電動自行車有序停放。未設(shè)置停放區(qū)域的，停放不得妨礙其他車輛、行人通行。

電動自行車停放不得占用防火間距、消防車道和消防車登高操作場地，不得妨礙消防車操作和影響消防設(shè)施的正常使用。

禁止電動自行車進入載人電梯。

第二十九條 為電動自行車充電應當符合消防安全規(guī)定，不得私拉電線、私安插座為電動自行車充電。

禁止在建筑物的公共門廳、疏散通道、樓梯間、安全出口和人員密集場所等公共區(qū)域停放電動自行車或者為電動自行車充電。禁止違反消防安全規(guī)定在居家、宿舍、辦公樓內(nèi)等非集中充電的室內(nèi)場所為電動自行車充電。

第三十條 村（居）民委員會、建設(shè)管理單位、物業(yè)服務企業(yè)應當落實安全管理責任，及時發(fā)現(xiàn)和制止電動自行車在公共區(qū)域的違規(guī)停放、違規(guī)充電等行為。

第五章 綜合治理

第三十一條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應當制定并實施電動自行車停放場所、充電設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，加強電動自行車等非機動車通行道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

農(nóng)村公路交通事故多發(fā)路段、路口，應當設(shè)置讓行標志、減速標志等標線、標志和設(shè)施。

第三十二條 使用電動自行車從事快遞、外賣的經(jīng)營單位和互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車經(jīng)營單位應當落實企業(yè)主體責任，建立道路交通安全責任制度，加強對從業(yè)人員的安全教育，強化對其遵守道路交通安全法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度的監(jiān)督。

第三十三條 使用電動自行車從事快遞、外賣的經(jīng)營單位應當遵守以下規(guī)定：

（一）建立健全電動自行車及駕駛?cè)斯芾砼_賬；

（二）使用的電動自行車符合強制性國家標準；

（三）為駕駛?cè)伺鋫浒踩^盔；

（四）做好電動自行車維護、保養(yǎng)等工作；

（五）定期組織駕駛?cè)诉M行道路交通安全、消防安全等法律、法規(guī)和安全常識的培訓、考核。

第三十四條 互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車經(jīng)營單位應當遵守以下規(guī)定：

（一）投放電動自行車數(shù)量不得超過當?shù)赜嘘P(guān)行政主管部門確定的區(qū)域數(shù)量限制要求；

（二）投放的電動自行車符合強制性國家標準；

（三）隨車配備安全頭盔；

（四）運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段規(guī)范并便于承租人停放電動自行車；

（五）嚴格按照規(guī)定區(qū)域停放，配置必要人員對投放的電動自行車進行規(guī)范管理、維護；

（六）規(guī)范電動自行車集中充電設(shè)施使用管理。

第三十五條 電動自行車廢舊電池應當依法處置?？h級以上人民政府工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運輸?shù)刃姓鞴懿块T應當加強電動自行車廢舊電池污染防治監(jiān)督管理。

電動自行車所有人或者管理人應當將廢鉛蓄電池交由鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)、具有危險廢物經(jīng)營許可證單位或者具備條件的廢鉛蓄電池收集單位集中收集，不得擅自傾倒、堆放、丟棄。其他電動自行車廢舊蓄電池按照固體廢物污染防治有關(guān)規(guī)定處置，不得隨意丟棄。

第三十六條 鼓勵電動自行車所有人投保電動自行車第三者責任保險、人身傷害保險和財產(chǎn)損失保險。

鼓勵電動自行車帶保險銷售。

第三十七條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應當建立聯(lián)合執(zhí)法機制，依法查處電動自行車生產(chǎn)、銷售、使用、維修、登記、通行、租賃經(jīng)營、停放、充電等方面的違法行為，實現(xiàn)信息共享和全過程監(jiān)管。

第六章 法律責任

第三十八條 違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

公安機關(guān)交通管理部門對電動自行車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)的行為實施行政處罰時，應當堅持教育為主，處罰與教育相結(jié)合。對情節(jié)輕微，未影響道路通行的，給予口頭警告。

第三十九條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合強制性國家標準的電動自行車的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，沒收違法生產(chǎn)、銷售的電動自行車，并處違法生產(chǎn)、銷售電動自行車貨值金額等值以上三倍以下罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得。

電動自行車未經(jīng)強制性產(chǎn)品認證，擅自出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，處五萬元以上二十萬元以下罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得。

電動自行車及其銷售包裝上標注的認證證書所含內(nèi)容與強制性產(chǎn)品認證證書內(nèi)容不一致的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，逾期未改正的，處二萬元以下罰款。

第四十條 違反本條例規(guī)定，從事經(jīng)營性拼裝、加裝、改裝等影響電動自行車安全性能行為的，由市場監(jiān)督管理、綜合執(zhí)法等有關(guān)部門責令改正，并處五千元以上五萬元以下罰款。電動自行車所有人私自拼裝、加裝、改裝的，由有關(guān)部門責令改正，并處五百元以下罰款。

第四十一條 違反本條例規(guī)定，駕駛未登記的電動自行車上路行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門指出違法行為，責令改正，拒不改正的，可以處警告或者五十元罰款；駕駛不符合強制性國家標準的電動自行車上路行駛且未按照規(guī)定申領(lǐng)臨時號牌的，由公安機關(guān)交通管理部門給予警告，責令改正，拒不改正的，處五十元罰款。

過渡期滿后，仍駕駛不符合強制性國家標準的電動自行車上路行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門給予警告，責令改正；拒不改正的，處二百元罰款;再次違法上路行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門對車輛依法予以收繳。

違反本條例規(guī)定，以欺騙等不正當手段取得電動自行車登記的，由公安機關(guān)交通管理部門收繳電動自行車號牌，撤銷電動自行車登記，并處二百元罰款。

第四十二條 違反本條例規(guī)定，買賣、偽造或者變造電動自行車號牌的，由公安機關(guān)交通管理部門收繳號牌，沒收違法所得，并處一千元以上二千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

使用偽造、變造電動自行車號牌的，由公安機關(guān)交通管理部門收繳號牌，并處二百元罰款。

使用其他電動自行車號牌的，由公安機關(guān)交通管理部門收繳號牌，并處一百元罰款。

第四十三條 違反本條例規(guī)定，電動自行車駕駛?cè)擞邢铝行袨橹坏?，由公安機關(guān)交通管理部門處警告或者十元以上五十元以下罰款：

（一）未按規(guī)定懸掛或者故意遮擋、污損號牌的；

（二）互相追逐、超速行駛、逆向行駛的；

（三）醉酒駕駛或者服用國家管制的精神藥品、麻醉藥品后駕駛的；

（四）牽引動物或者不使用容器搭載動物的；

（五）進入高速公路、城市快速路、專供機動車通行的立交橋或者其他機動車專用道路、電動自行車限行區(qū)域的；

（六）有吸煙，飲食，使用手持電話或者其他電子通訊設(shè)備等妨礙駕駛安全行為的；

（七）違反規(guī)定載人載物，影響通行安全的；

（八）違反規(guī)定拋灑物品、垃圾的；

（九）違反規(guī)定未在非機動車道內(nèi)行駛的。

第四十四條 駕駛、乘坐電動自行車未佩戴安全頭盔的，由公安機關(guān)交通管理部門給予口頭警告，責令改正。對拒不改正、違反道路交通安全法律法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，視情節(jié)可以處警告或者十元以上五十元以下罰款。

第四十五條 違反本條例規(guī)定，駕駛拼裝的電動自行車上路行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門依法扣留并強制報廢；駕駛加裝、改裝的電動自行車上路行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門責令改正，并處一百元罰款。

第四十六條 違反本條例規(guī)定，在建筑物的公共門廳、疏散通道、樓梯間、安全出口、人員密集場所以及居家、宿舍、辦公樓等非集中充電的室內(nèi)場所停放電動自行車或者為電動自行車充電，危害消防公共安全的，由消防救援機構(gòu)責令改正；拒不改正的，對經(jīng)營性單位處二千元以上一萬元以下罰款，對個人處警告或者五百元以下罰款。

第四十七條 公安機關(guān)交通管理部門和有關(guān)行政主管部門可以約談履行道路交通安全責任制不力、交通安全隱患突出的快遞、外賣的經(jīng)營單位和互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車經(jīng)營單位，責令限期采取改正措施。

使用電動自行車從事快遞、外賣等經(jīng)營活動的單位和互聯(lián)網(wǎng)租賃經(jīng)營單位，未履行本條例規(guī)定義務的，由有關(guān)行政主管部門責令改正；拒不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第四十八條 國家工作人員違反本條例規(guī)定，在電動自行車管理工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附  則

第四十九條 電動兩輪摩托車、電動三輪車按照相關(guān)法律、法規(guī)管理。

第五十條 本條例自2022年5月1日起施行。